两会：话教育发展献改革良策
管培俊委员：把教师补充和大学生就业相结合
当前，高校毕业生就业面临着疫情和经济下行的双重压力。对此，全国政协委员、中国高等教育学会副会长、国家民委原副部长级专职委员管培俊建议，要挖掘教育系统自身需求，扩大教师招聘规模，加大教师补充力度，把教师补充和促进大学生就业结合在一起综合施策。
管培俊指出，当前学前教育、边远贫困地区和民族地区乡村、高校、在线教育、民办学校等领域急需补充教师。另外，教师培训要求每五年脱产培训一次，每次半年，意味着每年需要增加10%的编制。多年来教师培训最大难点就是抽不出人来，每年抽调10%的教师进行脱产培训一举两得，一方面提高教师素质，一方面也等于腾出10%的岗位，招聘优秀毕业生充实教师队伍，形成良性循环。
郑亚莉代表：加快发展本科层次职业教育
“本科层次职业教育是现代职业教育体系的重要内容，也是适应产业转型升级的客观要求。”全国人大代表、民建浙江省副主委、浙江金融职业学院院长郑亚莉建议，要加快发展本科层次职业教育。
郑亚莉建议，一是以专业为试点，选择100个建设基础扎实、类型特色鲜明、行业产业急需的专业作为本科层次职业教育专业试点，授予高职院校独立的本科层次职业教育专业点。二是以学校为试点，在中国特色高水平高职学校建设单位中，依据人才培养质量、学校办学水平、行业发展需求等方面选择20所左右高职院校升级为本科层次职业院校，发挥中国特色高水平高职学校的示范引领作用。三是以省市为试点，打造若干本科层次职业教育高地。
范树奎委员：调动技能培训主体对象积极性
“完善技能人才培养体系，全面提升职业技能，是实现我国由制造大国升级为制造强国、缓解人才结构矛盾的重大战略举措。”全国政协委员、北京资产评估协会副会长范树奎发声。
2019年，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》，范树奎指出，当前《行动方案》在实施过程中还存在一些问题。如各地设定了一些领取补贴的附加条件，影响了培训主体及对象的积极性，尤其是有强烈需求的小微企业、个体工商创业者等，使该政策效能降低，形成当前职业技能提升培训“人愿学、事易办、钱难花”的状况。他建议，简化补贴流程，按照《行动方案》规定，取得职业资格证书、职业技能等级证书等五种证书即应发放培训补贴，同时对培训主体实行政策导向、市场选择、优胜劣汰的动态管理。
庞丽娟代表：推进高水平综合大学开展教师教育
“当前我国教师教育体系亟须突破结构与质量提升的双重问题，真正走向开放灵活和高质量。”全国人大常委会委员、北京师范大学教授庞丽娟表示，要加快构建高水平、现代化的教师教育体系，建设一流的教师教育院校和一流教师教育专业。
庞丽娟建议，推进和支持高水平综合大学开展教师教育，设立“高水平综合大学教师教育建设改革试点”，在国家科教兴国战略、综合改革重大项目中对试点高校予以倾斜支持，支持“双一流”建设高校设立教师教育学院，重点建设一批国家级教师教育示范基地和省级教师教育优秀基地。支持高质量的教师教育院校新建一批教育专业硕士点、博士点，并探索长学制本硕一体化教师培养模式，扩大教育硕士、教育博士培养规模。
袁亮代表：加大对地方大学一流学科支持
全国人大代表、安徽理工大学校长袁亮建议，加大对地方高水平大学一流学科创建支持，遴选具有鲜明行业背景和较强实力的地方高水平大学，开展省部共建一流学科。
袁亮认为，要深化“放管服”改革，支持地方高水平大学服务“长三角一体化”“能源革命”等国家战略，支持融入“综合性国家科学中心”“国家自主创新示范区”等区域经济社会发展和行业高质量发展主战场，支持条件具备的学校异地办学，为高校内涵式发展营造一个既严格管理又宽松有序的政策环境。他建议，对一批教学科研实力较强、在国家创新体系中具有较大话语权的地方高水平大学，允许其适当扩大研究生招生规模，对服务保障国家安全具有重要意义的艰苦行业的学科、专业出台激励制度。
王晓洁代表：创新评价引导地方高校办出特色
“当前高校评价体系框架下，地方高校在争取国家基金等评价办学实力的重要指标上，不得不和‘双一流’建设高校同台竞技，由于缺乏政府自上而下的宏观分类与指导，导致地方高校发展，尤其在学科建设、专业设置、管理理念等方面出现趋同化现象。”全国人大代表、鲁东大学生命科学学院教授王晓洁说。
王晓洁建议，教育主管部门应加大对地方高校特色学科平台建设投入和扶持，做好地方高校高层次人才流动的规范和引导，避免无序竞争，建立高校和地方高层次人才引进、培育的联动机制等，助力地方高校人才生态建设。在未来的高等教育评价中，把人才培养提升到更加重要的地位，把高校社会贡献作为重要一环，通过分类评价推动高校分类发展，引导地方高校办出特色。
钱锋委员：立足中国实际评价高水平大学
全国政协委员、中国工程院院士、华东理工大学副校长钱锋建议，建立以中国特色为评价基准的高水平特色型大学“双一流”评价体系，加快建设一批高水平特色型世界一流大学。
钱锋说，建立立足中国实际的评价标准，要充分体现中国特色，以立德树人为根本，以培养国家和行业紧缺人才、培养社会主义建设者和接班人的成效评价人才培养质量，以服务国家和行业需求的科技奖励、专利转化、工程难题解决等评价创新能力成效，以对国家、对社会、对行业、对学生成长成才的贡献评价大学的建设成效。他建议，通过建设一批高水平特色型世界一流大学，引导特色型大学强化行业支撑引领作用，巩固提升特色优势学科，形成基础研究、前沿技术研究和示范性集成应用的整体发展。
张雪委员：增加社区吸引力吸纳大学生就业
当前，874万高校毕业生的就业问题成为难啃的硬骨头。全国政协委员、北京市教育系统关心下一代工作委员会主任张雪建议，要吸引更多大学生到社区就业，充实社区工作者队伍，打通基层治理“最后一公里”。
张雪认为，社区工作者工资待遇不高，职业发展通道不畅，即使增加社区招聘人数，也难有更多大学生愿意到社区工作。建议对社区工作者队伍建设进行顶层设计，参照“村官”模式，在社区设置类似岗位，国家财政和地方财政给予支持；也可以考虑在已经考上公务员的大学生中选择一部分先下沉到社区工作一段时间，增进群众感情，提升群众工作能力。同时加大从优秀社区工作者中考录公务员和事业编制的比例，探索建立社区工作者职称职级晋升和薪酬待遇保障体系。
焦新安代表：高校毕业生就业指导急需“国标”
“‘00后’已经成了高校大学生的主体，对未来的就业期望值越来越高。”全国人大代表、扬州大学校长焦新安表示，针对高校毕业生就业指导服务质量制定一套完善的国家标准迫在眉睫。
焦新安认为，目前高校的就业指导服务环节，普遍存在着学生群体数量多、体量大与就业指导教师队伍流动快、工作任务重之间的矛盾。他建议，明确由国家教育主管部门制定高校毕业生就业指导服务质量国家标准，准确界定好“高校毕业生高质量就业”“高校毕业生就业指导服务质量”等相关概念并做好分级分类的高校毕业生就业指导服务质量国家标准规范，实现就业指导服务工作标准化、程序化、规范化，同时在普惠性基础上，形成多元化的就业指导服务质量国家标准。
（信息来源：《中国教育报》)