中共青岛市委
高等学校工作
委员会文件
青高工委〔2016〕70号
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中共青岛市委高等学校工作委员会
关于做好2016年度高校党委书记抓基层党建
述职评议考核工作的通知
各有关高校党委：
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，落实各级党委管党治党责任，推动全面从严治党主体责任向基层延伸，根据《中共青岛市委组织部关于做好2016年度区市、镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（青组〔2016〕18号）要求，现就做好2016年度高校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。
一、述职评议考核的高校
这次参加高校党组织书记述职评议的主要是市属高校和党组织关系在市委高校工委的高校，具体名单为：青岛职业技术学院、青岛广播电视大学、青岛酒店管理职业技术学院、青岛工学院、北京电影学院现代创意媒体学院、青岛滨海学院、青岛黄海学院、青岛恒星科技学院、青岛求实职业技术学院、青岛飞洋职业技术学院、上海财经大学青岛财富管理研究院。
二、述职评议考核的总体安排
这次高校党组织书记述职评议工作自下而上、分级开展，所有高校党委书记和院系党组织书记都要进行抓基层党建述职。2017年1月15日前，各有关高校党委组织所属院系党组织书记开展评议考核，院系党组织书记述职的方案由各高校党委组织部门制定。2017年1月底前，市委高校工委组织开展高校党委书记现场述职。上海财经大学青岛财富管理研究院进行书面述职，向市委高校工委递交述职报告。
三、述职评议考核的主要内容
这次高校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，重点围绕贯彻党的十八届六中全会精神及中央和省、市委关于基层党建工作部署要求、落实全面从严治党主体责任进行。内容主要包括:
（一）履行抓基层党建工作责任情况。党委履行抓基层党建主体责任、党委书记履行抓基层党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况；党组织书记准确把握中央关于全面从严治党的新要求，抓好十八届六中全会精神学习贯彻，主持党组织会议、研究党建工作等事项、加强调研指导、为师生讲党课等情况。重点突出党组织书记本人在推动工作落实、破解重点难点问题方面的做法和成效。
（二）基层党建工作进展情况及取得的成效。开展“两学一做”学习教育，抓好党员组织关系、党代会代表和党员违纪违法未处理、党组织按期换届、党费收缴“四项排查”等基层党建重点任务落实情况;党组织书记本年度主抓的基层党建工作重点任务，以及牵头和领办的基层党建工作重点项目、重点调研课题等情况；抓好基础性工作，落实“三会一课”等基本制度，建设过硬支部，订阅党报党刊，整顿软弱涣散基层党组织，强化基层基础保障等情况；突出问题整改情况，包括2015年度述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题，上级巡视巡察工作中反馈的问题，“两学一做”学习教育中新查摆的问题整改情况；推进创新性工作，研究新情况、解决新问题，探索加强基层党建工作情况；落实“立德树人”根本任务、推动高等教育综合改革、维护校园和谐稳定、服务经济社会发展，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
（三）思想政治工作情况。党组织书记定期联系走访师生、了解掌握思想动态，有针对性地开展思想政治教育工作情况；强化师德师风和教学教风建设情况；落实意识形态工作责任制，加强课堂及各类思想文化阵地管理，抓好意识形态工作情况；实施党建带群建，做好群团组织和教代会、学代会工作，开展统一战线工作情况。
（四）存在的突出问题。根据前期调研、工作推进和述职评议中掌握的情况，实事求是地查摆分析党组织书记在履行抓基层党建工作职责中存在的差距和不足、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节；对上年度发现的问题和巡视巡察反馈问题没有整改到位的、本年度确定的重点任务没有完成的，要逐一说明原因；对本单位面上普遍存在的问题，要从责任落实、推进力度和抓基层党建工作的体制机制等方面查摆党委书记的问题。
（五）加强和改进工作的思路措施。结合高校党建工作的实际，明确加强和改进基层党建工作的长远目标和总体思路，提出2017年加强基层党建工作的重点任务和解决问题的措施办法，特别是要着力抓好的重点工作、采取的推进措施、由党委书记推动落实的任务。
四、述职评议考核的方法步骤
（一）深入调研摸清情况。参加述职的高校党委书记要准确把握中央和省、市委关于高校基层党建工作的部署要求，要结合高校党建工作的实际，通过实地调研、工作调度、专项督查等方式，深入了解本单位基层党建工作开展及任务落实情况，广泛听取班子成员、党支部书记、师生党员、离退休党员、教职工和学生代表等意见建议。要根据这次述职评议考核的主要内容，对照上年度问题整改清单、2016年度党委和党委书记抓基层党建工作任务一览表，逐项梳理分析，抓紧解决尚未整改到位的问题，积极推进尚未完成的任务，认真总结抓基层党建工作情况为述职做好准备。
（二）认真撰写述职报告。述职报告要聚焦基层党建工作，突出履行第一责任人职责情况这条主线，紧扣述职评议考核的主要内容，实事求是地总结成绩和经验，深入客观地分析存在的问题及原因，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。提出的下步工作思路和措施办法要切实可行、便于操作，有明确的工作重点和具体抓手，不能大而化之。要真正把自己摆进去，防止只讲面上工作、不讲个人履职情况；防止只讲下面的问题、不讲自身的问题；防止只讲思想认识问题、不触及实际问题；防止简单罗列工作，把述职报告写成党委或组织部门工作总结；要突出高校党建工作特点，特别是要注意突出本校的特色工作、特色做法，防止千篇一律、千人一面。述职报告须经本级党委集体研究，字数控制在3000字左右，并在1月20日前报市委高校工委审核。
述职发言材料，整体上应结合贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《教育系统贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》、《关于进一步加强高校统战工作的意见》、《关于进一步加强高等学校党风廉政建设工作的若干意见》、《关于进一步加强和改进民办高校党建工作的意见》等相关文件要求，认真分析现状、查摆问题、提出措施。
（三）从严从实开展述职评议。市委高校工委将召开专门会议，听取各高校党委书记述职。每名党委书记述职时间掌握在15分钟左右。市委高校工委领导将根据平时了解掌握和会前调研了解的情况，突出问题导向，严肃认真地逐一进行点评。会上，将组织参会人员对党委书记抓基层党建工作情况进行现场测评，一般分为好、较好、一般、差四个等次作出评价。市委组织部将派人参加述职评议会议。
（四）严格考核并强化结果运用。市委高校工委根据述职评议情况和平时收集的情况、考核谈话掌握的情况、调研走访了解的情况、有关方面提供的情况，对各高校党组织书记抓基层党建工作情况作出综合评价。综合评价将向高校党委书记本人反馈，在一定范围内通报，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。
（五）着力抓好整改落实。评议结束后，各高校党委要梳理分析自身查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，制定整改落实方案。结合中央和省、市委工作部署及本单位基层党建工作重点任务，列出2017年度党组织书记抓基层党建工作的问题清单、责任清单、任务清单，逐项抓好整改落实。述职评议会议结束后10日内，要将整改方案及三张清单，报市委高校工委备案。
五、组织领导
各高校党委要高度重视述职评议考核工作，认真履行全面从严治党主体责任，进行专题研究，统筹安排，精心组织，从严从实推动各项工作，坚决防止形式主义、走过场，确保述职评议考核健康有序开展。党委书记要认真履行第一责任人职责，把这项工作紧紧抓在手上。市委高校工委将派人参加各高校院系级单位党组织书记述职评议会议。
要强化宣传引导，及时总结开展述职评议考核工作的有效做法和成功经验，宣传各级党组织书记履职尽责抓基层党建工作的新进展新成效，营造良好舆论氛围。
未尽事宜，请与市委高校工委思政处联系。联系人：王秀婷，联系电话：85912275。
中共青岛市委高等学校工作委员会
2016年12月27日
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中共青岛市委高校工委 不予公开 2016年12月27日印发
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