后勤保障工作会议纪要

会议日期：2016年5月11日（星期三）上午8:30

会议地点：办公楼8楼会议室

参会人员：陈玉水、殷锡贤、李新义、杨健、王振刚、朱新华、王华、井继伟、逄增梅、胡秀梅、丁德华、王锡聚、宋伟莎、朱长春、陈述际、周吉彬及隶属后勤服务处管理的经营业户负责人、现场管理人员40人。

会议主题：整理制度，整顿秩序，规范行为，提升管理服务水平。做好服务，提高保障；直面问题，攻坚克难。把促进学生健康成长作为学校后勤工作的出发点和落脚点，努力打造“规范后勤”、“健康后勤”、“平安后勤”和“满意后勤”。

会议主持：陈玉水

会议记录：周吉彬

会议议程及主要内容：

一、产业总公司办公室主任杨健宣读，青黄院发【2016】4号关于明确校内部分业户管理责任的通知。

二、后勤处殷锡贤处长宣读，青黄院后函【2016】9号关于隶属后勤服务处经营业户管理分工的通知。

三、后勤处殷锡贤处长就后勤处行属经营业户的管理作了几个说明。

1、院处两级下达业户管理通知的意义和作用。

校内业户责成一个部门主管，便于明确责任，有助于强化管理，可避免某些业户无人管或不知道谁在管现象，可避免有些业户有人管，但你管我管他也管多个部门都在管，但某些时候某些事都无人管，导致管理紊乱，结果管不好现象。通知下达后，可以做到该谁管就谁管，责任在一个部门一个科室，该部门、该科室明白，必须下气力管，管不好责无旁贷，因为所管业户出现异常，面临的是责任追究制。通知下达后，被管理业户找到了正头相主，知道那个部门、那个科室在管自己，这样可以有效实施一元化管理，克服某些业户无人管，处于脖子后留胡自由主义状态，也可避免某些业户多部门管，多头应对无所适从现象，可以在一个部门的组织领导、检查、指导、监督下计划性发展壮大自家产业。

2、管理部门与业户的职责任务。

①主管部门：首先树立为学校负责，勇于担当，敢于面对的意识和表现。负责对所属业户的全面监督，对业户产业经营按学校下达的管理制度和违纪异常处罚条例进行检查、指导和监督，确保业户产业经营规范有序，同时责任心、危机感要念念不忘，要贯穿业户管理全过程。

②经营业户：首先强化组织领导观念，树立顺从管理，为师生服务，服好务的意识和表现，坦诚面对，不打折扣地自觉接受主管部门的检查、指导与监督。强化自家产业内部管理，随时消除安全隐患，确保业户经营不出安全事故。

3、经营业户管理制度的由来及作用

经营业户管理制度产生的背景：学校校办产业发展迅速，引进业户较多，前一阶段处于疏于管理或管理紊乱状态，董事会、院务会已经察觉到这个状态的危险性，召开会议决定制定制度，加强业户产业管理，这种情况下后勤处依据业户经营项目相关方面的法律法规和学校的意图和意见，拟出各家业户的管理制度初稿，呈报至董事会、院务会、党委会每一位成员，进行补充修订，然后经董事长签批定稿，为以示重视，学校领导决定以学院文件形式下达这套业哀悼经营管理制度，并责成后勤处代表学校实施这套制度。制度属性，刚直不弯，不含人情，它的特点，只能约束人，人不能碰它，制度是纲，纲举目张，面对制度，不能越雷池一步。主管部门在从事业户管理中，要充分发挥本制度的权威性，切实做到制度管人，制度处事。

4、主管部门实施制度执行处罚规定的做法

落实业户经营管理制度及违纪异常处罚规定实行点面结合的办法，在处室安排下各科室对所属业户经营现状过行综合性全面检查与指导，汇总违纪异常现象和事实，进行全院通报，集中进行违纪异常处罚。点面结合的点是指主管科室随时抽查，发现某一方面的异常，依据制度相应的条款，随时进行处罚。5月8日处室例会已经安排，落实本套制度之初，对各经营业户进行一次全面检查与督导，各科室依照各家业户制度条例，逐项检查，按照各家业户户头，将各家业户违规异常现象分门别类，逐项填写在既定的业户检查表格上，于5月20日前提报处室，处办公室汇总，处室函件形式下达限时性整改通知，届时复查，整改不到位的问题或异常现象进行从严处罚并全院性通报批评。

5、希望和要求：

①后勤处处室、处办及相关科室领导，要不负学院委托，极尽所能，高度负责态度拟出各自的检查、指导、督办方式方法和措施，以勇于面对，敢于担当的姿态，一丝不苟的工作精神全身心投入所属业户的常规管理，确保所属业户的管理达到预期的效果。

②业户几点希望和要求：a、讲清形势，顺水而形，把握好自己。b、端正态度，自觉主动地置于主管部门管理。c、加大产业内部管理力度。d、尽全力保证自家产业的管理在诸家业户中处于领先地位。

6、本次业主管理工作会大致安排

分两个阶段，第一阶段是动员发动会，第二阶段是各科室召集所属业户传达学习管理制度，布置工作，提出要求。

四、校督查室李新义讲话

1、坚决支持拥护青黄院发【2016】4号文件及后勤处青黄院后函【2016】9号文件规定。

2、坚决支持后勤处各科室制定校领导批准的经营业户管理制度。

3、问题反应及投诉问题

学校督查室受理学生及各业户反应的问题及投诉事件，严禁各业户直接向上级单位或政府部门投诉，各经营业户应理顺管理关系及问题反应及投诉方向。

五、学校党委副书记、校长助理陈玉水讲话。

1、学校形势。

2、后勤保障现状

学校后勤工作特点和鲜明的周期性：“队伍大、人数多、人员杂、事琐碎、关系师生切身利益、涉及面广、安全风险点多、责任重大”。自2003的建设和使用，目前学校大量基础设施设备等进入损坏故障高发期，随之而来的是校园安全工作进入了高风险期和维修更新的不确定状态。同时，在高校后勤管理服务体系市场化、社会化的今天，学校大后勤工作也进入深化改革期和调整适应期。在这一背景下，学校成立产业公司，负责产业引进，而学校后勤工作部门负责管理和保障。本次会议，要进一步明确工作目标和方面，共同努力、团结一致，把黄海校园建设成“平安、美丽、节约、和谐”的校园。为此要做到以下几点：

一是要始终把握好高校后勤管理服务工作的内个基本特性：

①主体性和主动性，后勤管理服务队伍始终是高校办学不可或缺的主体力量，各后勤服务部门要充分发挥工作主动性，主动思考、谋划在前、工作在前，坚决消除各类安全隐患。

②长效性和常态性，各单位要立足全局、着眼长远谋划各项工作，切忌目光短浅、急功近利、“头痛医头，脚痛医脚”，。

③合作性和包容性，后勤工作部门要有包容精神和合作态度，互相配合、相互支持、相互协同，实现后勤服务管理工作一体化、流畅化。

④前瞻性和细密性，切实提高责任意识，考虑工作比学校更早、更细、更多、更准、更全，切实把工作想到前面，做得长远，做到“端口前移、后续延伸”。

⑤奉献性和贡献性，后勤管理服务工作特点不同于教学科研，后勤管理服务人员的效能不同于教师，要甘于奉献，不求名利，服务好学校教学科研工作，服务好广大师生员工，我们靠服务来获取报酬和利益。

⑥及时性和高校性，后勤管理服务工作既要长远谋划，又具有一定的时限性，一定要科学管理、急事急办、快事快办、难事先办、务实高效。

⑦应急性和突发性，各后勤工作部门随时会面临不确定性的问题和事项，对可能发生的突发事件要有预见，制定相关应急预案，建立健全各项应急工作机制。

⑧经济性和效益性，后勤工作是学校经济工作的重要阵地，要坚持“开源、节流、减支、增收、盘活、降耗、提能”原则，提升经济效益。

⑨教育性和育人性，学校后勤服务保障人员同样是教育者、是老师，负有育人责任，要做到为人师表，切实发挥“管理育人、服务育人、环境育人”的作用。

⑩纪律性和责任性，后勤管理工作涉及各类“人、财、物、事”，存在诸多廉政风险点，易踩“雷区”、易碰“红线”。

二是后勤工作要特别注意防范、戒除：大而化之，不了了之；做事情大手大脚、随心所欲；人浮于事，当“甩手掌柜”；工作态度“冷、硬、狠、粗”；工作推诿、迟滞、拖拉、缓慢；在利益诱惑面前心理失衡、行为失准，发生违法违规违纪行为；对所负责的工作把关不来，导致各类法律纠纷。

最后陈书记讲：感恩过去，珍惜现在，敬畏未来，珍惜学校这个平台，做正确合法的事。